Лицензирование


Вниманию заявителей

  • Правительством Российской Федерации принято постановление Правительства РФ от 20.10.2022 № 1868 «О внесении изменений в Положение о лицензировании производства «маркшейдерских работ»
    • пунктом 3 постановления Правительства РФ от 20.10.2022 № 1868 установлено, что заявления о предоставлении лицензии, заявления о внесении изменений в реестр лицензий представляются в лицензирующий орган в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
  • Правительством Российской Федерации принято постановление от 23.01.2023 № 63 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2022 г. № 1589» (далее – соответственно Постановление № 63 и Постановление № 353) Постановление № 63 содержит отдельные положения, связанные с предоставлением государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности в 2023 году, предусматривающие в том числе следующее: 
    • пунктом 4 Постановления № 63 установлено, что в случае уплаты с 01.01.2023 до дня вступления в силу названного постановления государственной пошлины в рамках оказания государственных услуг по предоставлению лицензии, внесению изменений в реестр лицензий в отношении лицензируемых видов деятельности, предусмотренных частью 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ), по соответствующим заявлениям, поданным в 2023 году, плательщик такой государственной пошлины вправе обратиться за ее возвратом;
    • продлено до конца 2023 года действие пунктов 5 и 9 Постановления № 353 (в редакции Постановления № 63), предусматривающих отсутствие необходимости обеспечения лицензиатами, осуществляющими в соответствии с Федеральным законом № 99-ФЗ лицензируемые виды деятельности, относящиеся к компетенции Ростехнадзора, внесения изменений в реестр лицензий в случае изменения места нахождения лицензиата, места осуществления лицензируемого вида деятельности, связанного с переименованием географического объекта, улицы, площади или иной территории, изменением нумерации объекта адресации, в том числе почтового индекса, в случае переименования лицензиата, его реорганизации в форме преобразования, слияния, присоединения, а также предоставление государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности без уплаты заявителем соответствующей государственной пошлины.

Информируем о вступлении в силу

  • с 1 марта 2023 года постановления Правительства РФ от 20.10.2022 № 1868 «О внесении изменений в Положение о лицензировании производства «маркшейдерских работ»
  • с 12 марта 2022 постановления Правительства РФ № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году»
  • с 1 марта 2022 г. внесены изменения в - Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 490-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и о приостановлении действия  и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
  • Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. № 1661 (постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2022 г. № 160 «О внесении изменений в Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»),
  • Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1467 (постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2021 г. № 1679 «О внесении изменений в Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ»)
  • Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. № 454, зарегистрированным в Минюсте России 8 апреля 2021 г рег. № 63026 (приказ Ростехнадзора от 24 ноября 2021 г. № 403 «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденный приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2020 г. № 454», зарегистрирован в Минюсте России 30 ноября 2021 г. № 66154), касающихся в том числе изменений сроков предоставления государственной услуги и форм отдельных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
  • Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию производства маркшейдерских работ, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. № 456, зарегистрированным в Минюсте России 12 апреля 2021 г рег. № 63052 (приказ Ростехнадзора от 29 ноября 2021 г. № 407 «О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию производства маркшейдерских работ, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2020 г. № 456», зарегистрирован в Минюсте России 30 ноября 2021 г. № 66147), касающихся в том числе изменений сроков предоставления государственной услуги и форм отдельных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

1 января 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности», в соответствии с которым с 1 января 2021 г. лицензия подтверждается не документом, выданным лицензирующим органом, а записью в реестре лицензий.

В этой связи Приокское управление Ростехнадзора прекращает выдачу лицензий в виде документов на бумажном носителе наследующую деятельность:

  1. Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
  2. Производство маркшейдерских работ.

Лицензиат вместо «бумажной» лицензии имеет право на получение:

  • уведомления о предоставлении лицензии по выбору лицензиата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе;
  • в случае, если в заявлении соискатель лицензии указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий в форме электронного документа, одновременно с уведомлением - выписки из реестра лицензий в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, без взимания платы;
  • в случае, если в заявлении соискатель лицензии указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий на бумажном носителе, одновременно с уведомлением - выписки из реестра лицензий на бумажном носителе за плату 3 000 руб. в соответствии с пунктом 1 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 6 ноября 2020 г. № 742 «Об установлении размера платы за предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе, порядка ее взимания, случаев и порядка возврата» заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении выписки из реестра лицензий.

В соответствии с Федеральным законом от 28 ноября 2019 г. № 379-ФЗ «О внесении изменений в статьи 333.33 и 378.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», с 1 января 2021 г. в случае переоформления лицензии более чем по одному основанию, требующему уплаты государственной пошлины, с 1 января 2021 года уплачивается одна - наибольшая по размеру - государственная пошлина.

Приокское управление Ростехнадзора осуществляет предоставление государственной услуги по лицензированию следующих видов деятельности:

  • эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
  • производство маркшейдерских работ.

В соответствии с разграничением полномочий между центральным аппаратом и территориальными органами Ростехнадзора

  1. С 19 апреля 2021 года для получения государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности заявитель, планирующий эксплуатацию или эксплуатирующий опасные производственные объекты, подлежащие декларированию в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», представляет заявительные документы в центральный аппарат Ростехнадзор.

    Заявители, не планирующие эксплуатацию или не эксплуатирующие опасные производственные объекты, подлежащие декларированию, представляют заявительные документы в территориальный орган Ростехнадзора по месту государственной регистрации в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), в том числе заявители с иностранными инвестициями.

  2. К компетенции центрального аппарата Ростехнадзора также относятся:
    • предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;
    • предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности.