Контактная информация для передачи сообщений об авариях, чрезвычайных ситуациях и иных происшествиях, возникших на предприятиях, поднадзорных Приокскому управлению Ростехнадзора: тел. (4872) 36-28-55  Адрес электронной почты: tula@priok.gosnadzor.ru Режим работы: Понедельник – Четверг: с 08:30 до 17:30, Пятница - с 08:30 до 16:30.

Вопрос-ответ

ВОПРОС (18.12.2023)

Добрый день! Является ли электроустановкой отдельно стоящий напольный электрический шкаф, на который подано напряжение 380 В, в котором установлены автоматические выключатели для распределения электроэнергии, контролеры, блоки питания оборудования, частотные преобразователи, и к которому подключены электродвигатели и датчики?

ОТВЕТ (20.12.2023)

По результатам рассмотрения Вашего обращения сообщаем следующее: согласно определению, содержащемуся в Приложении № 1 к Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом от 12.08.2022 № 811 Министерства энергетики Российской Федерации, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 07.10.2022, регистрационный № 70433, электроустановка – комплекс взаимосвязанного оборудования, устройств, зданий и сооружений, предназначенных или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления электрической энергии.

ВОПРОС (21.11.2023)

В соответствии с какими нормативными документами грузопассажирские подъёмники (код ОКПД 2 – 28.22.11.190 – подъёмники, не включенные в другие группировки, сертификат № ЕАЭС RU C-RU.АД07.В.01324/20, серия RU № 0222949 -не является строительными подъёмниками), подлежат обязательной регистрации в органах Ростехнадзора, если они соответствуют требованиям ТР ТС 010/2011, что подтверждается сертификатом?

ОТВЕТ (29.11.2023)

Приокское управление Ростехнадзора (далее – Управление) рассмотрев Ваше обращение о разъяснении регистрации грузопассажирских подъёмников сообщает: в соответствии с п. 143 Приказа Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения» строительные подъёмники и подъёмники (вышки), предназначенные для перемещения людей, людей и груза (подъёмники с рабочими платформами), кроме подъёмников с высотой подъёма до 6 м включительно, подлежат учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Разъяснение о постановке на учет Управление может дать только после предоставления Вами паспорта технического устройства, руководства по эксплуатации и сертификата.

ВОПРОС (16.10.2023)

Здравствуйте, прошу пояснить, участвуют ли представители Ростехнадзора в процедуре введения лифта в эксплуатацию? Каким образом происходит ввод в эксплуатацию лифта?

ОТВЕТ (25.10.2023)

Приокское управление Ростехнадзора рассмотрев Ваше обращение по вопросу ввода лифта в эксплуатацию, сообщает:

Органы Ростехнадзора не участвуют во вводе лифтов во вновь построенных зданиях. Ввод лифтов в эксплуатацию в новостройках осуществляется в составе объектов капитального строительства. Основанием для такой процедуры является получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Оформляется акт ввода в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Решение о вводе в эксплуатацию объекта, смонтированного в составе законченного строительством либо реконструированного объекта капитального строительства, а также модернизированного, замененного либо установленного в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, принимается владельцем объекта при условии выполнения требований пунктов 4, 9 «Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» (утв. постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743).

ВОПРОС (08.09.2023)

Просьба провести проверку котельного оборудования в многоквартирном доме по адресу: Калужская область, г. Обнинск, ул. Белкинская, д. 6 (далее – МКД).

В МКД установлена газовая крышная котельная, с помощью которой МКД снабжается горячим водоснабжением и отоплением. Собственники МКД неоднократно обращались в Ростехнадзор, ГЖИ Калужской области, Прокуратуру по вопросам, связанным с незапланированными отключениями котельного оборудования в отопительный сезон, а также проблемами стука в стояках отопления, причиной которых является работа котельной МКД.

Результаты проверок, сделанные специалистами ГЖИ Калужской области, главным санитарным врачом ФМБА России по г. Обнинску, подтвердили указанные факты.

В настоящее время собственники МКД получили информацию о том, что крышная газовая котельная, установленная в соседнем доме по адресу: г. Обнинск, ул. Белкинская, д. 4 выведена из строй. Собственники дома по ул. Белкинской, 4 осуществляют сбор денежных средств для приобретения нового котла за свой счет. По предварительной оценке котельное оборудование выведено в результате ненадлежащего обслуживания котельного оборудования управляющей компанией. Учитывая, что дома по ул. Белкинская, 4 и 6 принадлежат одному жилому комплексу, а также управление осуществлялось одной и той же управляющей компанией в течении всего срока эксплуатации жилых домов с даты их ввода в эксплуатацию. У нас есть опасения полагать, что котельной оборудование в МКД также обслуживалось ненадлежащим образом. При этом в скором времени будет начат отопительный сезон, и жители МКД останутся без ГВС и отопления.

В связи с изложенным прошу:

1. Осуществить проверку работоспособности котельного оборудования, установить его соответствие требованиям и стандартам, уровень износа, необходимы работы по ремонту, готовность к отопительному сезону 2023-2024.

2. Проверить наличие договора, заключенного управляющей компанией с обслуживающей котельную организацией.

3. Принять меры по недопущению нарушения управляющей компанией прав собственников МКД на безопасные условия проживания МКД, в том числе недопущению отключения ГВС и отопления МКД, наличие стука в стояках отопления.

4. После проведения проверочных мероприятий направить письменный ответ о принятом решении.

ОТВЕТ (28.09.2023)

По результатам рассмотрения Вашего обращения, направленного из государственной жилищной инспекции Калужской области, по вопросу работы крышной котельной многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Обнинск, ул. Белкинская, д. 6 сообщаю.

В целях рассмотрения обращения Приокским управлением Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору направлен запрос в управляющую организацию ООО «УК Форпост» по предоставлению информации о техническом состоянии указанной котельной.

Управляющей организацией ООО «УК Форпост» предоставлена официальная информация о проведении мероприятий по подготовке крышной котельной к работе в предстоящий отопительный период, а именно:

- договор на обслуживание крышной котельной МКД по адресу: г. Обнинск, ул. Белкинская, д.6 с организацией ООО «БАЛТ ГРУПП»;

- акт готовности котельной к отопительному сезону;

- документы, подтверждающие квалификацию теплоэнергетического персонала;

- документ о сдачи приборов учета газа на поверку обслуживающей организацией ООО «БАЛТ ГРУПП».

Дополнительно сообщаю, что в соответствии с пунктом 4 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103, зарегистрированных в Минюсте России 24 апреля 2013 г. № 28269, комиссией муниципального образования «Город Обнинск» проведена проверка управляющей организации ООО «УК Форпост», осуществляющей управление многоквартирным домом по указанному адресу, в том числе оказывающих коммунальную услугу по отоплению и горячему водоснабжению. По результатам проверки управляющий организации ООО «УК Форпост» администрацией муниципального образования «Город Обнинск» выдан паспорт готовности к отопительному периоду 2023/2024 гг.


ВОПРОС (01.08.2023)

Добрый день! На производстве эксплуатируются баллоны со сжатым газом (азот) вместимостью 10 л. Баллоны используются в техническом процессе, а также осуществляется хранение баллонов в количестве не более 4 шт. Обслуживание и транспортирование осуществляет сторонняя специализированная организация. Должно ли лицо, назначенное ответственным за безопасную эксплуатацию газовых баллонов в организации проходить аттестацию по вопросам промышленной безопасности и по каким областям аттестации?

ОТВЕТ (31.08.2023)

На Ваше обращение от 01.08.2023 г. вх.М»231/9937 сообщаем, что подпункт «3» пункта 3 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 №536, зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 31.12.2020г. рег.№ 61998 (далее ФНП №536), устанавливает требования Промышленной безопасности, обязательные при разработке и осуществлении технологических процессов, при проектировании, строительстве, эксплуатации, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, консервации и ликвидации ОНО на котором применяются баллоны, предназначенные для сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов.

Согласно пункту 235 ФНП №536 аттестация ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением, а также иных работников, деятельность которьгх связана с эксплуатацией оборудования под давлением, проводится в установленном в эксплуатирующей организации порядке в объёме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения трудовых обязанностей в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ.Как следует из изложенного выше, работники, не отвечающие требованиям, которые указаны в упомянутых выше нормативно-правовых документах, не могут быть и не имеют права на производство работ в действующих электроустановках.


ВОПРОС (24.07.2023)

Прошу провести проверку с выездом на место с моим участием по адресу: Орловская область, Орловский район, п. Круглый. ПАО «Россети» не обращают внимания, мер не принимают. Подстанция старая, замыкает, работает с перебоями, вольтаж не соответствует качеству. В том числе и у меня подключено 380 Вт, периодически тянет только 229 Вт. Деревянные изоляторы в аварийном состоянии, некачественная ЛЭП.

ОТВЕТ (18.08.2023)

На Ваше обращение сообщаем; электроснабжение по адресу: Орловская область, Орловский район, п. Круглый осуществляется от ВЛ-0,4 кВ от подстанции 3в-9-13, находящихся на балансе филиала ПАО «Россети Центра» - «Орелэнерго».

По требованию Приокского управления Ростехнадзора эксплуатирующей организацией – филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Орелэнерго» было проведено техническое обслуживание подстанции 3в-9-13, а также линии ВЛ-0,4 кВ.

Суточный замер напряжения показал соответствие требованиям и нормам ГОСТ 32144-2013 (допустимое значение отклонений в диапазоне 198-242 В).

Дополнительно сообщаем о том, что в соответствии с действующим законодательством, а именно частью 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138, заинтересованное лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.


ВОПРОС (14.06.2023)

Добрый день! ОПО-Площадка козлового крана. Состав ОПО-один козловой кран. Кран был в аренде и поставлен на учет в Реестр.

В настоящее время договор аренды окончен. Кран вернули собственнику. На руках акты приема передачи.

Прошу уточнить процедуру исключения ОПО из Государственного Реестра ОПО в случае если новая эксплуатирующая организация (собственник) не планирует подавать заявление о внесении изменений в сведениях, содержащиеся в Реестре, в связи со сменой эксплуатирующей организации (ставить на учет).

ОПО не эксплуатируется, документы на ликвидацию и консервацию технических устройств отсутствуют.

ОТВЕТ (22.06.2023)

Приокское управление Ростехнадзора рассмотрев Ваше обращение по вопросам исключения и внесения изменений в сведения, содержащиеся в Реестре ОПО, сообщает:

после возврата козлового крана собственнику, в связи с окончанием договора аренды, заявление об исключении ОПО из государственного реестра, в связи с утратой объектом признаков опасности, в соответствии с пунктом 21 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471 (далее - Требований), подает эксплуатирующая организация, которая эксплуатировала ОПО.

Новая эксплуатирующая организация (собственник) или новый арендатор в соответствии с пунктом 14 Требований, а именно в срок не позднее 10 рабочих дней со дня начала эксплуатации опасного производственного объекта представляет в регистрирующий орган сведения, характеризующие опасный производственный объект.

Согласно требованиям частей 2, 5 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации и руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 23 «Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» от 08.04.2019 № 140 (далее - Регламент) для внесения изменений в сведения, содержащиеся в Реестре (о заявителе и (или) характеристик ОПО, изменение адреса места нахождения ОПО, а также связанных с исключением ОПО из Реестра в связи со сменой эксплуатирующей организации), заявитель представляет в территориальный орган Ростехнадзора заявление и соответствующие документы, подтверждающие наличие оснований для внесения изменений, актуализированные сведения, характеризующие ОПО (в 2-х экземплярах), оформленные согласно приложению № 2 к Регламенту, подписанные руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченным представителем заявителя и заверенные печатью (при наличии) или подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью в случае представления сведений в форме электронного документа в одном экземпляре.


ВОПРОС (16.05.2023)

Добрый день! Председатель СНТ «ЭНЕРГЕТИК-2», которое расположено в п. Барсуки Ленинского района Тульской области, утверждает, что самостоятельно обслуживает товарищество без соответствующих допусков. Имеет ли он на это право?

ОТВЕТ (18.05.2023)

Ваше обращение рассмотрено. По результатам рассмотрения сообщаем следующее:

В соответствии с пунктом 39 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее – ПТЭЭПЭЭ), утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 12.08.2022 № 811, зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 07.10.2022, регистрационный № 70433, при эксплуатации электроустановок организации потребители электрической энергии должны обеспечить подготовку своих работников к работе в электроустановках, включая проведение с ними обязательных форм работы с персоналом, в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ, утвержденными приказом Министерства энергетики РФ от 22.09.2020 № 796.

Согласно пункту 38 ПТЭЭПЭЭ эксплуатацию электроустановок должен осуществлять электротехнический персонал.

В соответствии с пунктом 40 ПТЭЭПЭЭ работники, относящиеся, в том числе, к электротехническому персоналу, должны иметь группу по электробезопасности, определенную в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок и пунктом 10 ПТЭЭПЭЭ.

Как следует из изложенного выше, работники, не отвечающие требованиям, которые указаны в упомянутых выше нормативно-правовых документах, не могут быть и не имеют права на производство работ в действующих электроустановках.


ВОПРОС (17.04.2023)

Добрый день! Существует ли нормативная документация по количеству человек, обслуживающих газоиспользующее оборудование? Или норматив устанавливает эксплуатирующая организация?

ОТВЕТ (03.05.2023)

Приокское управление Ростехнадзора рассмотрело Ваше обращение по части обслуживания газоиспользующего оборудования и сообщает следующее:

Согласно пункту 129 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531 (далее ФНП ПБ №531), техническое обслуживание и ремонт действующего газоиспользующего оборудования, а также проведение его наладки, отнесены к газоопасным работам.

Согласно пункту 130 ФНП ПБ № 531 газоопасные работы должны выполняться бригадой (в составе не менее двух работников) под руководством инженерно-технического работника (в составе не менее трех работников).

ВОПРОС (10.03.2023)

Добрый день! Прошу организовать проверку деятельности Пятовского карьероуправления Калужская область, Дзержинский район пос. Пятовский на предмет нарушения технологии взрывных работ. Поводом для запроса является наблюдение местными жителями интенсивного землетрясения и сильной взрывной волны в момент проведения взрывных работ в карьере. Замечу, что расстояние от края карьера до жилых домов составляет менее 300 метров. Взрывная волна и сейсмическая активность сохраняются также на расстоянии более 700 метров от среза карьера. Данный факт нарушает статью 42 ГК РФ, гарантирующую гражданам право на благоприятную окружающую среду и среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

ОТВЕТ(07.04.2023)

На Ваше обращение электронной почтой организовать проверку деятельности ООО «Пятовский карьер» на предмет нарушения технологии взрывных работ Приокское управление Ростехнадзора сообщает следующее:

взрывные работы производятся в карьере ООО «Пятовский карьер» подрядной организацией ООО «Техно групп ВМ» по договору на производство взрывных работ в соответствии с утвержденным планом развития горных работ на 2023 год.

ООО «Техно групп ВМ» имеет соответствующую разрешительную документацию на производство взрывных работ в карьере, выданную Приокским управлением Ростехнадзора.

Жилые дом п. Пятовский, Дзержинского района, Калужской области расположены за пределами установленной опасной зоны от места проведения взрывных работ.

Угрозы жизни и здоровью жителям жилых домо п. Пятовский, Дзержинского района, Калужской области, не выявлено.

Провести выездную проверку организации ООО «Техно групп ВМ» при производстве взрывных работ в карьере ООО «Пятовский карьер» не представляется возможным в силу действующего законодательства: статьи 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

ВОПРОС (15.02.2023)

Добрый день! На протяжении 2-х последних лет мною неоднократно были поданы обращения в Кимовский ГРЭС филиал Тулэнерго, по адресу г. Кимовск ул. Октябрьская, д. 18, по вопросу демонтажа сгнившего, наклонившегося деревянного опорного столба, закрепленного на бетонном основании и установки нового, расположенного на моём участке в Кимовском районе с. Покровское, д. 3. Накренение опоры № 19 ВЛ 0, 23 кВ Л-1 КТП № 73 может повлечь за собой его падение, что представляет угрозу причинения вреда моей жизни и здоровья, а также моей семье, в том числе несовершеннолетнего внука. Прошу Ростехнадзор содействовать в решении данного вопроса, предписать организации исполнить свои обязанности, а также осуществить контрольно-надзорные мероприятия в соответствии с 248-ФЗ в отношении данной организации. Провести обследования, измерение параметров на превышение допустимых норм. Прошу проинформировать меня в установленном законом сроки и дать развернутое разъяснение по текущему вопросу, а также информировать о допустимых нормах наклона периодичности замены таких опор в соответствии с действующим законодательством.

ОТВЕТ (10.03.2023)

Ваше обращение, поступившее в Приокское управление Ростехнадзора из Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросу демонтажа сгнившей деревянной опоры, закрепленной на бетонном основании, которая расположена на Вашем участке (Тульская область, Кимовский район с. Покровское, д. 3), рассмотрено. На основании проверочных мероприятий, проведенных Приокским управлением Ростехнадзора, информируем Вас, что:

1. Рядом с домом № 3 в селе Покровское расположена опора № 19 В Л 0,4кВ от КТП № 73 «Покровское».

2. Опора № 19 ВЛ 0,4кВ от КТП № 73 «Покровское» находится на балансе филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго».

3. 06.11.2022 года, по запросу Кимовской межрайонной прокуратуры, персоналом Кимовского РЭС филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» был проведен визуальный осмотр данной опоры с выездом на место руководства РЭС. По результатам осмотра был выявлен поперечный наклон данной опоры, не являющийся аварийным. При этом было зафиксировано, что обследование опоры произвести невозможно, так - как доступ к опоре закрыт сплошным ограждением, установленным собственником дома, без согласования с филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго».

4. Устранение выявленного дефекта было включено в план капитального ремонта 2024 года. Однако собственнику дома было сообщено о готовности Кимовского РЭС провести работы по замене опоры в более ранние сроки, для чего владельцу необходимо обеспечить доступ персонала и специальной техники к объекту электросетевого хозяйства. По информации полученной Приокским управлением Ростехнадзора от Кимовского РЭС филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерго» работы по замене опоры № 19 В Л 0,4кВ от КТП № 73 «Покровское» запланированы, после согласования с заявителем в феврале 2023 года, на май 2023 года, после опаивания грунта и обеспечения доступа к опоре,

5. Дополнительно сообщаем, что согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" от 14.11.2002 № 138-ФЗ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.


ВОПРОС (10.01.2023)

Я являюсь собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме (далее - МКД) по адрес г. Обнинск ул. Белкинская. 23.08.2022 года я обратилась в Ростехнадзор по факту отсутствия отопления и ГВС в МКД 6,7,12,13 августа 2022 года. В ответ на данное обращение мной получен ответ Ростехнадзора от 12.09.2022 года, в котором сообщается об установлении нарушений к эксплуатации котельного оборудования управляющей компанией. В последующем отключении отопления и ГВС в МКД повторились 14.09.2022 и 15.09.2022. Кроме того 06.01.2023 года в период сильных морозов (ниже – 25 градусов) подача отопления и ГВС были остановлены. Указанная ситуация продолжается по настоящее время. Управляющая компания бездействует, адекватные меры для скорейшего подключения МКД к отоплению и ГВС не предпринимает.

Учитывая вышеизложенное, ПРОШУ:

1. Привлечь управляющую компанию к административной ответственности за нарушение лицензионных требований законодательства.

2. Выдать управляющей организации предписание с требованиями устранить поломки котельного оборудования МКД и осуществить бесперебойную подачу ГВС и отопления в МКД.

ОТВЕТ (30.01.2023)

В ответ на Ваше обращение по вопросу отсутствия отопления в жилом доме по адресу г. Обнинск ул. Белкинская, д. 6 сообщаем:

В соответствии со статьей 10 Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59 ФЗ по запросу Приокского управления Ростехнадзора руководителем ТО Обнинск ООО «ПИК-Комфорт» направлено письмо о причинах выхода из строя 06.01.2023 котельной по адресу г. Обнинск ул. Белкинская, д. 6. Как следует из письма ООО «Пик-Комфорт» установлена неисправность стабилизатора напряжения РЕСАНТА, а также представлен план замены (капитального ремонта) оборудования котельной для предотвращения в будущем подобных ситуаций.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 15 Положения о федеральном государственном энергетическом надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06,2021 № 1085 ООО «ПИК-Комфорт» Приокским управлением Ростехнадзора выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

ВОПРОС (01.12.2022)

Мною в Ваш адрес было направлено обращение по аварийной ситуации в СНТ Октябрьский уч. 250. Дважды в адрес городской Администрации было выставлено предостережение о её устранении. На настоящий момент времени аварийная ситуация не устранена, ни каких официальных ответов в мой адрес не поступало. Требую предоставить копии официальных ответов городской Администрации, а также предоставить в письменном виде, какие действия с вашей стороны, как надзорного органа, были выполнены, и пояснить, почему на настоящий момент времени аварийная ситуация не устранена. Документы прошу отправить по почте на указанный мною адрес для последующего оформления жалобы в Прокуратуру и комитет по защите прав потребителей.

ОТВЕТ (19.12.2022)

Приокское управление Ростехнадзора рассмотрело Ваше обращение

В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Приокское управление Ростехнадзора осуществляет учет объявленных им предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований для использования соответствующих данных для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 г. № 336, при осуществлении государственного контроля (надзора) в 2022 году плановые проверки не проводятся, проведение внеплановых контрольных мероприятий выполняется в исключительных, указанных в Постановлении случаях.

По Вашему запросу направляем Вам копию ответа Брянской городской администрации на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

ВОПРОС (08.11.2022)

Добрый день! В ноябре 2022 года написала обращение в Шиловский РЭС по вопросу замены деревянного электрического столба. Столб расположен по адресу: Рязанская область, Шиловский район с. Тырново. Столб находится в неудовлетворительном состоянии – имеет повреждения, в верхней части трещина, имеет крен, что является угрозой жизни и имущества собственников. От данного электрического столба пользуются электроэнергией 4 жилых дома. Ответ от них я получила в октябре 2022 по телефону, что столб хороший, что вам надо?Добрый день! В ноябре 2022 года написала обращение в Шиловский РЭС по вопросу замены деревянного электрического столба. Столб расположен по адресу: Рязанская область, Шиловский район с. Тырново. Столб находится в неудовлетворительном состоянии – имеет повреждения, в верхней части трещина, имеет крен, что является угрозой жизни и имущества собственников. От данного электрического столба пользуются электроэнергией 4 жилых дома. Ответ от них я получила в октябре 2022 по телефону, что столб хороший, что вам надо?

На основании вышеизложенного, прошу провести обследование совместно с энергосбытовой компанией о признании опоры аварийной или пригодной к эксплуатации.

ОТВЕТС (24.11.2022)

Ваше обращение, поступившее в Приокское управление Ростехнадзора по вопросу ненадлежащего состояния опоры ВЛ 0,4 кВ в районе дома № 12 по ул. Советский переулок, с. Тырново, Шиловского района, Рязанской области рассмотрено.

На основании проверочных мероприятий, проведенных Приокским управлением Ростехнадзора, информируем Вас, что:

- электроснабжение Вашего дома, осуществляется от опоры № 6 ВЛ 0,4 кВ №3 КТП-1386, питающий центр ВЛ 10 кВ №7 ПС Инякино, находящейся на балансе филиала ПАО «Россети Центр и Приволжъе» - «Рязаньэнерго;

- персоналом филиала «Рязаньэнерго» проведен осмотр технического состояния участка ВЛ 0,4 кВ № 3 от КТП-1386.

- по результатам осмотра 16.11.2022, произведена замена деревянной опоры № 6 на железобетонную.

ВОПРОС (27.10.2022)

Здравствуйте! У нас газовая котельная. Она является особо опасным объектом. Мы заменили газовый счетчик на другой. Счетчики разные. Скажите, пожалуйста, надо нам делать проект на техническое перевооружение?

ОТВЕТ (07.11.2022)

Приокское управление Ростехнадзора, рассмотрело Ваше обращение по вопросу замены газового счетчика на газовой котельной и разъясняет следующее:

Согласно пункту 56а Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870, при монтаже сети газопотребления должно быть обеспечено соблюдение технических решений, предусмотренных проектной документацией.

В соответствии с частью 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации состав и содержание проектной документации определяются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации также могут устанавливаться отдельные требования к составу и содержанию рабочей документации.

Согласно пункту 22 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 (далее - Положение № 87), подраздел "Технологические решения" проектной документации объектов производственного назначения содержит, в том числе:

- характеристику принятой технологической схемы производства в целом и характеристику отдельных параметров технологического процесса, требования к организации производства, данные о трудоемкости изготовления продукции - для объектов производственного назначения;

- обоснование показателей и характеристик принятых технологических процессов и оборудования;

- обоснование количества и типов вспомогательного оборудования, в том числе грузоподъемного оборудования, транспортных средств и механизмов;

- перечень мероприятий по обеспечению выполнения требований, предъявляемых к техническим устройствам, оборудованию, зданиям, строениям и сооружениям на опасных производственных объектах.

Таким образом, Положение № 87 не содержит требований о включении в проектную документацию сведений о конкретных товарных знаках и изготовителях применяемого технологического или инженерного оборудования, применяемых изделий и материалов, равно как и запрета на указание данных сведений.

Согласно статьям 758, 759 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда проектировщик может внести изменения в проектную документацию с согласия заказчика.

Внесенные в проектную документацию изменения подлежат экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ):

Техническое перевооружение опасного производственного объекта - это приводящие к изменению технологического процесса на опасном производственном объекте внедрение новой технологии, автоматизация опасного производственного объекта или его отдельных частей, модернизация или замена применяемых на опасном производственном объекте технических устройств.

Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, - машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 116-ФЗ техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности.

ВОПРОС (14.09.2022)

Здравствуйте, подскажите, где я могу посмотреть перечень документов для сдачи ВРУ жилого дома?

ОТВЕТ (16.09.2022)

По результатам обращения сообщаем следующее:

Постановлением Правительства РФ от 30.01.2020№ 85 утверждены Правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Правила устанавливают категории объектов, для которых требуется получение разрешения на допуск в эксплуатацию.

Также данными Правилами установлены порядок, случаи и условия выдачи разрешения на  допуск в эксплуатацию данных объектов.

ВОПРОС (24.08.2022)

Добрый день! Я являюсь председателем садового товарищества «Генэнерго-2» Заокский район Тульской области. На территории товарищества проходят две воздушные линии ВЛ-0,4 СиП, одна снабжение товарищества, вторая питание вышки мобильной связи МТС. В результате падения дерева на линию питания вышки она оторвалась от опоры и висит на ЛЭП товарищества. Этот аварийный случай происходит возле внутренней дороги товарищества, где гуляют взрослые и дети. По данному случаю было сделано заявление в Алексинское отделение энергосбыта (аварийная линия принадлежит им) ни каких действий не предпринимается уже несколько месяцев.

Просим Вас обеспечить безопасное нахождение жителей товарищества на своей территории.

ОТВЕТ (06.09.2022)

На Ваше обращение сообщает, что по требованию Приокского Управления Ростехнадзора, нарушение, указанное в Вашем запросе, устранено.

ВОПРОС (17.08.2022)

Наша организация является производителем грузовых и грузопассажирских подъемников. Нами был изготовлен грузопассажирский подъемник Ск-ПГП-1000-6,00.

Просим разъяснить, осуществляется ли государственный контроль и регистрация в органах Ростехнадзора за грузопассажирскими подъемниками серии Ск-ПГП.

ОТВЕТ (24.08.2022)

Рассмотрев Ваше обращение о разъяснении грузопассажирских подъемников, сообщаем:

В соответствии с п. п 2 «д, у» 3 «к» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (далее ФНП по ПС) требования настоящих ФНП распространяются на все строительные подъемники и подъемники (вышки), предназначенные для перемещения людей, людей и груза, кроме подъемников (вышек) с высотой подъема до 6м включительно.

В соответствии с п. 145 «и» ФНП и ПС, грузовые строительные подъемники не подлежат учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В соответствии с п. 143 ФНП по ПС грузопассажирские строительные подъемники подлежат учету в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В соответствии с п. 138 решение о пуске в работу подъемных сооружений, подлежащих учету (после установки на объекте грузопассажирских строительных подъемников) выдается инженерно-техническим работником, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, с записью в паспорте ПС на основании предложений комиссии о возможности пуска ПС в работу. Для принятия решения о возможности пуска ПС в работу эксплуатирующая организация распорядительным актом создает и организует работу комиссии.

ВОПРОС (20.06.2022)

В г. Рязань по Михайловскому шоссе мною проложен газопровод от точки врезки (на границе ЗУ высокого давления) до построенного нежилого здания, с установкой ШГРП с понижением с высокого давления на низкое давление. Все работы выполнены в соответствии с ТУ и по согласованному проекту. Я являюсь физ. Лицом.

Прошу подсказать какие документы/договоры и т.д. мне необходимы для пуска газа и эксплуатации газопровода и ШГРП? Также прошу подсказать куда с этим вопросом я могу обратиться?

ОТВЕТ (22.06.2022)

Приокское управление Ростехнадзора В соответствии с приложением 2 Федерального Закона от 21.07.19997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов (далее Закон) объекты, предназначенные для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно, относятся к опасным производственным объектам III опасности.

Эксплуатация, в том числе оформление документов необходимых для эксплуатации указанных объектов, осуществляется в соответствии с вышеуказанным законом, а также Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения» и Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870.

Перечень документов необходимых для заключения договора поставки газа установлен Правилами поставки газа в Российской Федерации утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162.

Для заключения договора поставки газа Вам необходимо обратиться в энергоснабжающую организацию.

ВОПРОС (16.05.2022)

Добрый день! В прошлом году мною были направлены через сайт в ПАО «Россети Центр и Приволжье» Филиал Тулэнерго» жалобы на неудовлетворительное состояние линии электропередач, официального ответа от них я так и не получил.

По состоянию на 15.05.2020 опора (л.1, № 17, ктп 52) расположенная по адресу: Тульская область, Кимойвский район, г. Кимовск, Микрорайон Шахтинский, ул. Шахтерская, находится в неудовлетворительном состоянии – имеет сильные следы гниения и разрушения, также имеется сильный крен в сторону жилого дома, что является угрозой жизни и имущества собственников. На основании вышеизложенного, прошу провести обследование совместно с энергосбытовой компанией о признании опоры аварийной или пригодной к эксплуатации.

ОТВЕТ (01.06.2022)

На Ваше обращение с сайта по факту неудовлетворительного состояния опоры воздушной линии электропередач (опора № 17 ВЛ 0,4кВ Л-1 от КТП № 52 Левобережный) по адресу: Тульская область, город Кимовск, сообщаем, что воздушная линия электропередач (ВЛ0,4кВ Л-1 от КТП № 52 Левобережный), находится в эксплуатации филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Тулэнерно».

По требованию Приокского управления Ростехнадзора персоналом Кимовского РЭС филиала «Тулэнерго» вышеуказанная опора заменена на новую с представлением подтверждающих документов.

ВОПРОС (15.04.2022)

Добрый день! В настоящее время активно рекламируются и используются котлы наружного расположения (газовый котел в контейнере). Подскажите пожалуйста какие нормативные акты позволяют применять данный тип оборудования для обеспечения потребителей тепловой энергией в организации, являющейся ЕТО?

ОТВЕТ (18.04.2022)

Приокское управление Ростехнадзора, рассмотрев Ваше обращение по вопросу котлов наружного расположения, сообщает следующее:

1. Принятие решений по установке (размещению) котлов осуществляется в рамках подготовки проектной документации.

2. Действующие национальные стандарты и своды правил, в т.ч. свод правил от 16.12.2016 № 89.13330.2016 «Котельные установки, не предусматривают установку котлов вне помещений.

3. Согласно части 8 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных включенными в указанный в части 1 настоящей статьи перечень национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органов исполнительной власти.

ВОПРОС (15.03.2022)

Добрый день! В связи с частыми обращениями заказчиков просим разъяснить: нужно ли регистрировать, согласовывать или сообщать каким-либо образом в Ростехнадзор о проведении РНИ котлов тепловых установок?

ОТВЕТ (11.04.2022)

Приокское управление Ростехнадзора рассмотрело Ваше обращение по вопросу проведения РНИ котлов либо тепловых энергоустановок и разъясняет следующее:

Согласно пункта 2.4.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утв. Приказов Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее – ПТЭ ТЭ) допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов.

Состав документов, предоставляемых для получения разрешения на допуск тепловой энергоустановки установлен в Правилах выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок утв. Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 № 85 (далее – ПП РФ № 85).

Согласно пункта 17 ПП № 85 документы, оформленные при проведении наладочных работ прилагаются к заявлению о выдаче разрешения на допуск.

Согласно пункта 2.5.4. ПТЭ ТЭ организация периодически, но не реже одного раза в 5 лет, проводит режимно-наладочные испытания и работы, по результатам которых составляются режимные карты, а также разрабатываются нормативные характеристики работы элементов теплоснабжения. По окончании испытаний разрабатывается и проводится анализ энергетических балансов и принимаются меры к их оптимизации.

Ежегодно техническим руководителем организации утверждается перечень тепловых энергоустановок, на которых запланировано проведение режимно-наладочных испытаний, работ и сроки их проведения.

Характеристики и нормативы доводятся до эксплуатационного персонала в форме режимных карт, таблиц, графиков или приводятся в эксплуатационных инструкциях.

Согласно пункта 2.6.5. ПТЭ ТЭ теплотехнические испытания, инструментальные измерения и другие диагностические работы на тепловых энергоустановках могут выполняться специализированными организациями. При проведении работ используются соответствующие средства измерения. Методики и программы. Средства измерений должны соответствовать требованиям действующих нормативно-технических документов.

Методики и программы проведения испытаний, инструментальных измерений на тепловых энергоустановках. Должны быть согласованы специализированными организациями в органах государственного энергетического надзора.

Обращаем Ваше внимание, что согласно пункта 129 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности от 15.12.2020 № 531 «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» наладка газоиспользующего оборудования относится к газоопасным работам, проводимым по наряду-допуску, предусматривающему разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению этих работ.

ВОПРОС (24.01.2022)

г. Брянск, Брянской области, линия электропередачи находится на балансе города. Неоднократно из-за провисания проводов происходит их перехлест и ка следствие возникает аварийная ситуация. Собственнику сетей были отправлены обращения с требованием устранить данную проблему. На что был дан официальный ответ, что состояние линий находиться в неудовлетворительном состоянии, но денег для устранения в бюджет нет. Прошу Разобраться в сложившейся ситуации.

ОТВЕТ (16.02.2022)

Приокское управление Ростехнадзора рассмотрело Ваше обращение в форме электронного письма, зарегистрированного на сайте Ростехнадзора № 1761 о неудовлетворительном техническом состоянии воздушной линии.

По результатам рассмотрения Брянской городской администрации вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

ВОПРОС (10.02.2022)

Добрый день! Прошу уточнить является ли прямоточный парогенератор стимратор мнт-700 поднадзорным? Диапазон рабочего давления 1-13 бар, водяной объем змеевки 30 л., производительность 300 кг/час.

ОТВЕТ (05.03.2022)

На Ваше обращение сообщаем, что надзору Ростехнадзора подлежит перечень видов (типов) оборудования работающего под давлением, указанных в пункте 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 года № 536 (далее (ФНП ОРПД) при соблюдений условий, указанных в пункте 2 ФНП ОРПД.

Так же обращаем Ваше внимание на то, что в пункте 5 настоящих ФНП ОРПД указано оборудование, в отношении которого ФНП не применяется.


ВОПРОС (13.12.2021)

По адресу: Тульская область, Заокский район, КП Покровское Южное, уч. 420 (11.12.2021г.) отсутствует электричество с 23:30, сейчас уже 3:55, света до сих нет, на улице -15. Оператор Тулэнерго сообщает, что у вас аварийная ситуация, но бригада еще к вам не выехала, ожидайте к 8-ми утра. В прошлые выходные 04.12.2021г. также было аварийное отключение электричества на 2,5 часа. Летом электричество отключали тоже часто, по пол дня не было света. Просьба разобраться со сложившейся ситуацией.

ОТВЕТ

Ваше обращение рассмотрено. По результатам рассмотрения сообщаем следующее:
исчерпывающий список оснований для проведения внеплановых проверок содержится в статье 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Поступившее обращение не содержит сведений, которые могут служить основанием, согласно вышеприведенной законодательной норме, для проведения внеплановой проверки.
Дополнительно сообщаем:
незапланированные отключения электричества производятся в случае возникновения аварийных ситуаций.
В случае возникновения или угрозы возникновения аварии в электросетях энергоснабжающая компания вправе без уведомления потребителей приостановить подачу электричества в соответствии с пунктом 115 Постановления Правительства Российской Федерации Ф от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту -Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
Согласно пункту 34 раздела IV Правил полного и (или) частичного Ограничения режима потребления электрической энергии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов по причине возникновения или угрозы возникновения выхода параметров электроэнергетического режима за пределы допустимых значений допускается ограничение режима потребления без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер (далее по тексту - аварийное ограничение).
Аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования технологических резервов мощности -вводится в случаях, когда невозможно предотвратить возникновение аварии путем использования технологических резервов мощности.
В соответствии пунктом 48, того же раздела, сетевые организации и субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике предоставляют по запросу потребителей информацию о периоде действия аварийных ограничений и (или) отключений, основаниях введения аварийных ограничений, а также о причинах отключений.
Согласно требованиям к качеству коммунальных услуг, установленных Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребители электроэнергии должны быть обеспечены бесперебойной подачей электроэнергии на протяжении всего года. Допустимой продолжительностью перерыва электроснабжения является 2 часа - при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания; 24 часа - при наличии 1 источника питания.
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва электроснабжения производится перерасчет платы за коммунальную услугу за такой расчетный период.
Если ремонтные работы проводятся безрезультативно на протяжении длительного времени или к устранению проблемы вовсе не приступили, потребитель для разрешения ситуации может предпринять следующие меры:
- подать жалобу в организацию, обеспечивающую подачу электроэнергии;
- если данная организация продолжает бездействовать после получения обращения, следует территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий надзор в сфере защиты прав потребителей – Роспотребнадзор.
Если предыдущие действия не принесли результата, то потребитель может направить жалобу в прокуратуру, а также обратиться в суд, в порядке части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ обратиться в суд за защитой нарушенных лимбо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.


ВОПРОС (08.11.2021)

Рассматриваю для покупки земельный участок в коттеджном поселке. Запросил выписку из ЕГРН. В ходе ознакомления с документом выяснилось, что часть участка шириной примерно 1-1,5м пересекается с охранной зоной воздушных ЛЭП ВЛИ-0,4кВ (ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации). Срок действия: с 2021-08-10; реквизиты документа – основания: решение о согласовании границ охранной зоны объекта электросетевого хозяйства от 14.07.2021 № 06-5-498 выдан: Ростехнадзор (Приокское управление).
Данная часть участка может применяться для размещения забора.
Вопрос № 1: под ограничение прав попадает только часть земельного участка, которая пересекается с охранной зоной и на оставшуюся часть ограничения не распространяются или же на весь участок?
Вопрос № 2: для размещения забора необходимо ли запрашивать письменное решение о согласовании сетевых организаций?

ОТВЕТ

Ваше обращение рассмотрено. По результатам рассмотрения сообщаем следующее:
Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особы условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, далее – Правила.
Разделом III данных Правил устанавливается запрет на действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновения пожаров.
Среди прочего пунктом 10 данного раздела Перечня устанавливается запрет для юридических и физических лиц на строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружения в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций.
Разделом IV Правил установлен порядок доступа к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации, плановых (регламентных) работ, а также для предотвращения или устранения аварий на этих объектах.
Как следует из вышеизложенного:
- без письменного решения о согласовании, полученного от сетевой организации (сетевых организаций), юридическим и физическим лицам запрещаются любые действия, перечисленные в Разделе III Правил;
- особые условия использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, распространяются на весь земельный участок.
Тем не менее, в соответствии с пунктом 4 Раздела I Правил земельные участки у и их собственников, землевладельцев, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не взимаются.


ВОПРОС (13.10.2021)

Здравствуйте! На улице Маргелова, дом 5 во всем доме поменяли лифты. Подскажите пожалуйста, когда их запустят. Уже месяц назад все было сделано. Спасибо!

ОТВЕТ

В Приокское Управление Ростехнадзора поступило Ваше электронное обращение по вопросу запуска лифтов в жилом доме по адресу: г. Тула, ул. Маргелова, д. 5, подъезды 1-4.
Сотрудниками Приокского Управления Ростехнадзора согласно Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства от 24 июня 2017 года № 743, 14 октября 2021 года проведены контрольные осмотры лифтов по вышеуказанному адресу и владельцу выданы соответствующие акты (акты контрольных осмотров лифтов) с выявленными нарушениями требований безопасности. После устранения выявленных нарушений будут проведены повторные контрольные осмотры лифтов. В случае отсутствия нарушений требований безопасности все вновь смонтированные лифты по адресу: г. Тула, ул. Генерала Маргелова, д. 5, будут введены в эксплуатацию.


ВОПРОС (13.09.2021)

Добрый день! Наша компания занимается производством панелей многослойных шумотеплоизолирюющих для укрытий газоперекачивающих агрегатов. Панели изготавливаются в соответствии с требованиями Федеральных норма и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденными Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору приказом № 534 от 15.12.2020 для ОПО нефтегазовой отрасли (4 класс опасности). У нас имеются утвержденные технические условия на панели, а также сертификат и протокол испытаний на соответствие требованиям технических условий и технического регламента о пожарной безопасности (ФЗ № 123 от 22.07.2008). Нужно ли нам поставить разрешение Ростехнадзора на применение данных панелей на ОПО? И какие документы нужны для получения разрешения?

ОТВЕТ

Приокское управление Ростехнадзора рассмотрело Ваше обращение, по вопросу получения разрешения на применение.
По результатам рассмотрения сообщаем следующее:
На основании пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 4 марта 2013 года № 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333_33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 22-ФЗ) в статью 7 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" внесены изменения о том, что обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, при этом согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона № 22-ФЗ указанное изменение вступило в силу с 1 января 2014 года.
Исходя из вышеизложенного, с 1 января 2014 года государственная услуга по выдаче разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах отменена.
В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» Правительством Российской Федерации утверждён единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, в том числе перечень документов по стандартизации, устанавливающих требования к указанной продукции, а также код указанной продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и перечень документов по стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, включая правила отбора образцов, необходимые для осуществления оценки соответствия.
Сертификация продукции на соответствие техническим регламентам проводится по требованиям, установленным в самих регламентах.


ВОПРОС (02.08.2021)

Прошу разъяснить:
1. Необходимо ли участие представителя Ростехнадзора в комиссии по приемке построенной или реконструированной сети газопотребления по завершении строительных и монтажных работ для проведения пусконаладочных работ и комплексного опробирования газоиспользующего оборудования?
2. Необходимо ли участие представителя Ростехнадзора в приемочной комиссии по приемке законченного строительством объекта сети газопотребления – опасного производственного объекта, после проведения его технического перевооружения?

ОТВЕТ

Приокское управление Ростехнадзора рассмотрело Ваше обращение но вопросу необходимости участия представителя Ростехнадзора в комиссии по приемке сети газопотребления при завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения и сообщает следующее:
Согласно пункту 88 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2010 г. № 870 (далее -Технический регламент № 870) оценка соответствия сети газораспределения и сети газопотребления требованиям настоящего технического регламента осуществляется в следующих формах:
а) при проектировании (включая инженерные изыскания) сетей газораспределения и газопотребления - экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
б) при завершении строительства либо реконструкции сетей газораспределения и газопотребления - приемка сетей газораспределения и газопотребления:
в) при строительстве, эксплуатации (включая техническое обслуживание И текущий ремонт), реконструкции, капитальном ремонте, монтаже, консервации и ликвидации сетей газораспределения и газопотребления - государственный контроль (надзор).
Согласно пункту 89 Технического регламента № 870 Применение иных форм оценки соответствия сетей газораспределения и газопотребления требованиям технических регламентов, не предусмотренных пунктом 88 настоящего технического регламента, не допускается.
Согласно пункту 80 Технического регламента №870 при эксплуатации сетей газораспределения и газопотребления исключается возможность их несанкционированного изменения.
Таким образом, согласно требованиям Технического регламента № 870, изменение сети газопотребления предусматривающее выполнение монтажа, может быть осуществлено в рамках строительства либо реконструкции сети газопотребления, при этом согласно пункта 56 Технического регламента № 870 должно быть обеспечено соблюдение технических решений, предусмотренных проектной документацией.
Согласно пункту 92 Технического регламента № 870 приемка сети газопотребления после строительства либо реконструкции осуществляется по завершении строительных и монтажных работ, а также пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования.
Согласно пункту 93 Технического регламента № 870 участие представителя Ростехнадзора в приемке сетей газораспределения и газопотребления при завершении строительства либо реконструкции является обязательным.
Согласно пункту 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531 эксплуатация, включая ремонт и техническое перевооружение, консервация и ликвидация сетей газораспределения и газопотребления должны осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870


ВОПРОС (06.07.2021)

Добрый день! Приношу свою жалобу по поводу отсутствия пуска лифта в установленные сроки (01.07.2021) по адресу: г. Тула, ул. Перекопская, д. 8. Лифтовые кабины установлены и ожидают пуска, однако, комиссия до настоящего времени не провела прием работы. Прошу в кратчайшие сроки провести проверку и запустить лифты.

ОТВЕТ

Приокское управление Ростехнадзора рассмотрело Ваше обращение по поводу отсутствия пуска лифта в установленные сроки по адресу: г. Тула, ул. Перекопская, д. 8 и сообщает следующее.
В случае замены (модернизации) лифта, в соответствии с пункта 6 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743, владелец объекта направляет в уполномоченный орган уведомленный о вводе объекта в эксплуатацию с указанием:
реквизитов декларации о соответствии лифта требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» - для лифтов;
реквизитов страхового полиса, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на объекте в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
К уведомлению о вводе объекта в эксплуатацию владелец объекта прилагает копии заключительных им договора (договоров) со специализированными организациями о выполнении работ по монтажу (демонтажу) в случае их заключения в соответствии с пунктом настоящих правил.
В настоящее время уведомление о вводе объекта в эксплуатацию в Приокское управление Ростехнадзора не поступало.
На основании вышеизложенного информируем Вас о невозможности проведения контрольного осмотра объектов.
Дополнительно сообщаем, что лифт установленный в новом построенном многоквартирном доме вводиться владельцем объекта на основании положительных результатов оценки соответствия, соблюдая требования пункта 3 статьи 6 Технического регламента Таможенного союза Безопасность лифтов ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 8244 (далее ТР ТС 011/2011).
Оценка соответствия смонтированного на объекте лифта перед вводом в эксплуатацию требованиям настоящего технического регламента осуществляется в форме декларирования соответствия лифта, по схеме 4д, указанной в приложении 3 к настоящему техническому регламенту.


ВОПРОС (03.06.2021)

Добрый день! На нашем предприятии планируется ввести в эксплуатацию (для обеспечения собственных нужд жилых вагонов) одну КТПН-630 кВА, 6/0,4 кВ по 3 категории электроснабжения, с одной точкой подключения к ВЛ-6 кВ. Проектное решение имеется, все документы подготовлены.
Учитывая, что данная электроустановка имеет мощность менее 670 кВт, то мы подготовили уведомление о вводе в эксплуатацию в органы Энергонадзора с прилагаемыми документами (согласно п. 18 Правил Технологического присоединения). Однако, энергоснабжающая организация, которая и выдавала технические условия, настаивает, что мы должны осуществить именно допуск КТПН-630 кВА, 6/0,4 кВ в Энергонадзоре с актом осмотра и т.д.
Прошу Вас дать разъяснение по поводу ввода в эксплуатацию данной КТПН. Как должно оформляться через уведомление или допуск?

ОТВЕТ

Ваше обращение рассмотрено. По результатам его рассмотрения сообщаем следующее:
Пункт 18 (1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, устанавливает исчерпывающий перечень объектов, в отношении которых заявитель направляет в адрес органа федерального государственного энергетического надзора уведомления о готовности на ввод в эксплуатацию.
Исходя из информации, содержащейся в обращении, объект, в отношении которого осуществляется процедура технологического присоединения, а именно КТПН 630 кВА 6/0,4 кВ, полностью отвечает критериям вышеупомянутого перечня.
Тем не менее, для полного прояснения ситуации с процедурой ввода в эксплуатацию, необходимо владеть всей полнотой информации, а именно: необходимы технические условия, выданные для технологического присоединения объекта, упоминаемого в обращении.


ВОПРОС (12.05.2021)

Добрый день! На территории завода подрядчиком были изготовлены и поставлены компоненты крана мостового 01.12.2015. К крану приложен сертификат, в котором имеется ссылка на протокол испытаний от 10.12.2015, а сам сертификат действует с 22.12.2015 по 21.12.2020. Должен ли сертификат действовать на период изготовления крана (01.12.2015) или же он должен был действовать на период постановки крана на учет в Ростехнадзор (июнь 2016) в соответствии с требованиями Приказа Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533, который действовал на тот период?

ОТВЕТ

Приокское управление Ростехнадзора (далее – Управление) рассмотрело обращение, касающееся действия сертификата на подъемное сооружение, и сообщает.
В обращении не указано какой именно сертификат приложен к сопроводительной документации мостового крана, это обстоятельство не позволяет дать объективную оценку по существу вопроса.
Если предположить, что речь идет о сертификате соответствия крана требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 010/2011, то срок его действия для выпускаемых машин и (или) оборудования серийного производства распространяется на период выпуска в обращение этой продукции на территории Таможенного союза.
Дополнительно сообщаем, что согласно положению подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 13.05.2013 № 407 «Об уполномоченных органах РФ по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза и технических регламентов Евразийского экономического союза» государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» ТР ТС 010/2011 в отношении машин и оборудования, реализуемых не для нужд потребителей, и связанных с требованиями к этой продукции процессов проектирования (включая изыскания) и изготовления осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.


ВОПРОС (09.04.2021)

Подскажите, при согласовании технического задания на закупку, нужно ли запрашивать допуск СРО при проведении работ по режимно-наладочным испытаниям газового котла котельной? Котельная является ОПО в организации.

ОТВЕТ

На Ваше обращение сообщаем, что допуск СРО на выполнение режимно-наладочных испытаний на газоиспользующем оборудовании не требуется.
Теплотехнические испытания, инструментальные измерения и другие диагностические работы на газоиспользующем оборудовании могут выполняться специализированными организациями, располагающими техническими средствами и подготовленным персоналом, необходимыми для выполнения работ. Средства измерений должны соответствовать требованиям действующих нормативно-технических документов. При проведении работ используются соответствующие средства измерений, методики и программы. Методики и программы проведения испытаний, инструментальных измерений, проводимых на тепловых энергоустановках, должны быть согласованы специализированными организациями и в органах государственного энергетического надзора.


ВОПРОС (05.03.2021)

Просьба дать разъяснения нужно ли проводить аттестацию сотрудников, эксплуатирующих стационарные компрессорные установки, если организация не относится к химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности - шифр области аттестации Б.1.13 согласно приказа Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334).

ОТВЕТ

Приокское управление Ростехнадзора (далее - Управление), рассмотрело данное обращение с сайта от 05.03.2021 №1636, сообщает следующее:
в случае, если в составе компрессорных установок используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: а) пара, газа в газообразном, сжиженном состоянии (сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов)... согласно п.2 федеральных норм и правил, в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» (далее - Правила) и не являющееся частью машин, не представляющее собой самостоятельных сосудов (корпусы насосов или турбин, цилиндры паровых, гидравлических, воздушных машин и компрессоров), и не подпадающее под действие п. 5 Правил, то в подпункте з) пункта 228 Правил указана необходимость обеспечения проведения аттестации в области промышленной безопасности инженерно-технических работников, связанных с эксплуатацией оборудования под давлением, а также проверки знаний обслуживающего персонала (рабочих) в объеме производственных инструкций. В пункте 237 Правил указано, что профессиональное обучение и выдача документа об образовании и (или) о квалификации работников (рабочих и иных категорий персонала), допускаемых к обслуживанию и ремонту оборудования под давлением, должны проводиться в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с требованиями законодательства Российской, Федерации в области образования. Также требования к подготовке и аттестации работников в области промышленной безопасности отражены в статье 14.1. Федерального закона от 21.07.1997 №116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которой аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности. Область аттестации в таком случае будет Б.8.1 - требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением.


ВОПРОС (02.03.2021)

Добрый день! В ресторанном комплексе Пицца Хатт при приготовлении газированных напитков используются баллоны с пищевой углекислой вместимостью до 20л. Транспортировка, подключение осуществляется сторонней организацией по договору на данные услуги . Прошу разъяснить необходимо ли обучение по данному направлению и в каком объеме?

ОТВЕТ

На Ваше обращение сообщаем, что на баллоны с пищевой углекислотой вместимостью до 20 л, установленные в ресторанном комплексе Пицца Хатг, в случае их работы под избыточным давлением более 0.07 мегапаскаля (0,7 килограмм – силы на сантиметр квадратный), распространяются требования федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением» (далее Правила), в подпункте з) пункта 228 которых указана необходимость обеспечения проведения аттестации в области промышленной безопасности инженерно - технических работников, связанных с эксплуатацией оборудования под давлением, а также проверки знаний обслуживающего персонала (рабочих) в объеме производственных инструкций. В пункте 237 Правил указано, что профессиональное обучение и выдача документа об образовании и (или) о квалификации работников (рабочих и иных категорий персонала), допускаемых к обслуживанию и ремонту оборудования под давлением, должны проводиться в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области образования. Также требования к подготовке и аттестации работников в области промышленной безопасности отражены в статье 14.1. Федерального закона от 21.07.1997 № 116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которой аттестация работников в области промышленной безопасности проводится в объеме требований промышленной безопасности.


ВОПРОС (24.02.2021)

Добрый день! Во дворе дома 9, ул. Новаторов, г. Рязань газовый ГРП издает звук, похожий на писк. Звук мешает нормальной жизнедеятельности. Обращение в местную газовую службу не дало результата. Прошу провести проверку.

ОТВЕТ

На Ваше обращение сообщаем, что специалистами АО «Рязаньгоргаз» при рассмотрении заявления от 11.02.2021 по данному вопросу был осуществлен выезд на ГРП. На месте была осуществлена проверка параметров срабатывания ПЗК, ИСК в присутствии ответственного за газовое оборудование котельной. В ходе проверки посторонних шумов не обнаружено.
Также сообщаем, что звук, издаваемый ГРП, возникает в результате работы газового оборудования и не является признаком отклонения от технологического процесса.
Основания для проведения проверки Приокским управлением Ростехнадзора, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, отсутствуют.


ВОПРОС (11.02.2021)

Здравствуйте! По улице Профессора Никулина, д. 10, г. Рязань не работает лифт с 29.01.2021. по настоящее время. Когда будет решен вопрос?

ОТВЕТ

Приокское управление Ростехнадзора рассмотрело данное обращение по вопросу эксплуатации лифтов по адресу г. Рязань, ул. Профессора Никулина, д. 10 и сообщает, что для решения вопросов по техническому обслуживанию и ремонту лифтов Вам необходимо обращаться в управляющую организацию, занимающуюся обслуживанием Вашего дома, так как данная организация заключает договор с организацией, имеющей квалифицированный персонал для обслуживания и ремонта лифтов.
Дополнительно информируем Вас о том, что по информации, имеющейся в Управлений, вышеуказанные лифты находятся в исправном состоянии и эксплуатируются в штатном режиме.


ВОПРОС (10.12.2020)
Здравствуйте! Я обратился в электросетевую организацию как физ. лицо за подключением своего садового участка мощностью 20 киловатт. Получил договор и технические условия, выполнил монтаж ВПУ на опоре. Мне говорят, что нужно получить разрешение на допуск в эксплуатацию электроустановки (ВПУ) в Ростехнадзоре. Прошу пояснить, так ли это? И что для этого нужно, какие документы для Ростехнадзора, куда и как эти документы отправить?

ОТВЕТ
Ваше обращение, поступившее в Приокское управление Ростехнадзора, рассмотрено. По результатам рассмотрения сообщаем следующее: как следует из текста обращения, речь в нем идет об электроустановках (энергопринимающих устройствах потребителя), которые впервые вводятся в эксплуатацию.

Согласно пункту 2 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту - Правила), действие данного документа распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств.

Пункт 7. Правил устанавливает процедуру технологического присоединения. Согласно данного пункта, процедура технологического присоединения включает в себя получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск эксплуатацию объектов. При этом в том же пункте установлены категории объектов, на которые данное требование не распространяется.

К таковым объектам относятся, в том числе объекты, принадлежащие физическим лицам, в отношении которых производится процедура технологического присоединения энергопринимающих. устройств. Максимальная мощность таких устройств составляет должна составлять до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств). Данные энергопринимающие устройства должны использоваться для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В тексте поступившего обращения имеются сведения об объекте, в отношении которого, как упоминается в том же обращении, необходимо получение Ростехнадзора разрешения на допуск в эксплуатацию.

  • А именно - максимальная мощность 20 кВ.
  • Сам объект - садовый участок, принадлежит Вам, как физическому лицу.

Как следует из вышеизложенного, на упоминаемый в обращении объект и его энергоустановки в полной мере распространяется требование Правил о получении разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск эксплуатацию.

Процедура выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановок, регламентирована Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2008 № 212 «Об утверждении Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок», зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 28.04.2008, регистрационный №> 11597, далее по тексту - Порядок.

Вышеупомянутый Порядок устанавливает исчерпывающий перечень представляемой заявителем документации.
Обращаем Ваше внимание на то, что согласно пункту 1.1.2. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждены приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003, зарегистрированы Минюстом России, per. № 4145 от 22.01.2003, (далее по тексту- ПТЭЭП), действие данного документа распространяются только на граждан - владельцев электроустановок выше 1000 В. Вы, как гражданин - владелец электроустановки до 1000 В, под действие данных правил не попадаете.

Данный факт дает Вам право, при направлении заявления и документов, для проведения процедуры осмотра и получения разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск эксплуатацию энергоустановки, не указывать в заявлении и не представлять документы, касающиеся сведений о готовности к эксплуатации энергообъекта, изложенных в пунктах 1.2.З.; 1.2.4.; 1.3.9. ПТЭЭП.

На основании вышеизложенного, Вам необходимо направить в Приокское управление Ростехнадзора заявление установленного образца с приложением к нему необходимых документов для рассмотрения и последующего проведения должностным лицом службы процедуры осмотра и выдачи, по результатам осмотра, разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки объекта - садовый участок.


ВОПРОС (17.11.2020)
Здравствуйте. У меня имеет место быть такая проблема: имею участок в СНТ, электричества нет. В этом же СНТ, через несколько участков мои родственники разрешают мне пользоваться удлинителем, протянутым до моего участка, воткнутым в их розетку. Местный электрик грозит моим родственникам санкциями и штрафами за использование мной удлинителя. Правомерны ли его действия?

ОТВЕТ

По результатам рассмотрения Вашего обращения сообщаем следующее: действующей редакцией Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (редакция от 15.10.2020, с изменениями от 16.10.2020) ответственности, а следовательно наказания за действия, перечисленные в поступившем обращении, не предусмотрено.


ВОПРОС (14.10.2020)
Здравствуйте! Я хочу обратиться к Вам как физическое лицо по вопросу отопления! У нас в котельную по адресу 9 мая, 21 поставили автоматические котлы с термодатчиками, тепло должны были дать 07.10.2020, так до сих пор не дали! Автоматика при уличной температуре не даёт запустится котлам. Жильцы дома по адресу Седова, 9, к.1, где проживаю и я мерзнем! Как решить вопрос с котельной?

ОТВЕТ

Рассмотрев Ваше обращение по вопросу работы котельной, являющейся источником тепловой энергии для жилого дома по адресу: г. Тула, ул. Седова, д. 9, Приокское управление Ростехнадзора сообщает:
Реализуя право, предоставленное статьей 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Приокским управлением Ростехнадзора был направлен запрос в теплоснабжающую организацию АО «Тулатеплосеть», о предоставлении сведений, необходимых для рассмотрения обращения.
Согласно представленной АО «Тулатеплосеть» информации, источником тепловой энергии для жилого дома по адресу: г. Тула, ул. Седова, д. 9 является котельная «Кв. К-а», расположенная по адресу: г. Тула, ул. Седова, 9-б. Котельная запущена в работу 07.10.2020. Перерывов в подаче теплоносителя и технологических нарушений в работе котельной не наблюдалось. Котельная работает в штатном режиме.


ВОПРОС (02.10.2020)
Добрый день! Обращаются жители дома по адресу: г. Тула пр. Ленина, 147, 29.09.2020 у нас включили новый лифт, при комиссии в кабинете мигал свет, рабочим Ваши специалисты сказали устранить. На 30.09.2020 ничего не сделано, в кабине так и мигает свет на потолке при движении и остановке. Просим разобраться с данным вопросом.

ОТВЕТ

В ответ на Ваше обращение сообщаем следующее.
В обращений указывается, что лифт по вышеуказанному адресу после замены имеет неисправности: в кабине мигает свет при движении и остановке, при посадке в кабину на 8 этаже и нажатии на кнопку 1 этажа двери лифта несколько раз открываются и закрываются.
На оснований части 3.2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проведена предварительная проверка поступившей информации.
По результатам предварительной проверки (без взаимодействия с юридическим лицом ООО «УК «Центральная» ИНН 7107108352) с выходом комиссии на место 20.10.2020, нарушений не обнаружено.
Дополнительно сообщаем:
1. ООО «УК«Центральная» заключило договор со специализированной организацией ООО «Тулалифт-2» на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта.
2. В случае каких либо неисправностей связанных с лифтом Вам необходимо обращаться к владельцу лифта ООО «УК «Центральная».


ВОПРОС (15.09.2020)
1. Прокладка газовой трубы ПНД d~63 без согласованного и утвержденного проекта (РП) с нарушением СП и СНиП по глубине (50см) и горизонтальному отступу от забора собственника на расстоянии 85см. В этой связи охранная зона газопровода проходит по участку и возникает его обременение.
2. Строительство(прокладка траншеи) ведется по частному земельному участку без согласования с собственником. Договор сервитута подписанный собственником также отсутствует.
3. Ущемляются права граждан на качественное снабжение ул. Солнечная, с. Федотово, Боровского района Калужской обл. газом.
4. Прошу приостановить прокладку газовой трубы без согласованного и утвержденного проекта, а в дальнейшем запретить врезку в трубу на ул. Солнечная.
5. Врезку в трубу для нужд ул. Славянская произвести в районе ГРП п разработанному проекту на основании ТЗ.

ОТВЕТ

В ответ на Ваши обращения касающиеся строительства газопровода, находящегося по адресу: Калужская обл., Боровский р-н, с. Федотово, ул. Славянская, сообщаю, что в соответствии с п.10.1, п. 10.2 ст.1 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 190 ФЗ газопроводы не относятся к объектам капитального строительства, а являются линейными объектами, надзор за строительством которых не относится к компетенции Приокского управления Ростехнадзора.
Оценка соответствия вновь построенного газопровода требованиям действующего законодательства и проверка качества строительства будет проведена после окончания строительства при приемке сети газораспределения , в соответствии с требованиями п.88 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010. № 870.


ВОПРОС (29.06.2020)
Здравствуйте! Дайте пожалуйста развернутое пояснение п. 7 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04. 2008 г. N 212 "Об утверждении Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок" в частности подпункта про «технические отчеты о проведенных испытаниях (измерениях), включая отчет о тепловых испытаниях отопительных систем с определением теплозащитных свойств ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий».
Какие обязательные требования предъявляются к данному отчету форме, содержанию?
В какое время должны быть проведены данные испытания? Какая цель данных испытаний?
Чем следует руководствоваться при проведении данных испытаний? Спасибо.

ОТВЕТ

Рассмотрев Ваше обращение Приокское управление Ростехнадзора сообщает:
Согласно пункту 9.3.24. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила), тепловые испытания проводятся до включения отопительной системы в эксплуатацию после монтажа, ремонта и реконструкции, перед началом отопительного сезона.
Объем тепловых испытаний определен пунктом 9.3.25. Правил, а именно, в процессе тепловых испытаний выполняется наладка и регулировка системы для:
- обеспечения в помещениях расчетных температур воздуха;
- распределения теплоносителя между теплопотребляющим оборудованием в соответствии с расчетными нагрузками;
- обеспечения надежности и безопасности эксплуатации;
определения теплоаккумулирующей способности здания и теплозащитных свойств ограждающих конструкций.
На основании испытаний, результатов обследования и расчетов необходимо разработать мероприятия по приведению в соответствие расчетных и фактических расходов воды, пара по отдельным теплоприемникам и установить режимные параметры перепада давления и температур нормальной работы системы, способы их контроля в процессе эксплуатации.
Согласно пункту 2.6.5. Правил, теплотехнические испытания, инструментальные измерения и другие диагностические работы на тепловых энергоустановках могут выполняться специализированными организациями. При проведении работ используются соответствующие средства измерений, методики и программы.
Организации, выполняющие теплотехнические испытания, инструментальные измерения и других диагностические работы на тепловых энергоустановках, должны быть организационно, методически и технически подготовлены к производству работ, а именно: должны располагать аттестованными специалистами согласно штатного расписания, должны иметь согласованные и утвержденные методики проведения работ и должны быть обеспечены поверенными приборами, позволяющими выполнять необходимые измерения в соответствии с утвержденными методиками.
Разработка методик и программ проведения испытаний, инструментальных измерений, проводимых на тепловых энергоустановках, осуществляется организациями, предполагающими последующее выполнение указанных работ на основании действующих нормативных правовых актов с учетом инструкций заводов-изготовителей оборудования.


ВОПРОС (25.06.2020)
Наш дом расположенный по адресу г. Рязань, ,8й Авиационный проезд, введен в эксплуатацию в 2018 году, за этот промежуток времени постоянно ломается лифт, а если работает, то с грохотом, дерганием, застреванием, двери цепляются и закрываются при нахождении в створе людей! И это при том что ему еще нет 2 лет?! У меня дети боятся им пользоваться даже в присутствии со взрослыми! Неоднократно обращался и я и другие жильцы в управляющую компанию РН -сервис, но проблема в корне не меняется! Кто обслуживает лифт неизвестно, в лифте никакой информации и ни на стенде в подъезде нет. Прошу принять меры, проверить работоспособность и исправность этого опасного для жизни людей оборудования!

ОТВЕТ

В ходе проверки сведений, изложенных в обращении, специалистом Управления был произведен осмотр данного лифта; кроме этого запрашивалась информация у организации, занимавшейся обслуживанием данного лифта.
По результатам осмотра, анализа информации и данных системы диспетчерского контроля, факты неисправности работы лифта, изложенные в Вашем обращении не зафиксированы.
Кроме этого сообщаем, что в соответствии с Требованиями Технического регламента Таможенного союза TP ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» данному лифту своевременно проводится оценка соответствия в форме периодического технического освидетельствования для подтверждения его дальнейшей безопасной эксплуатации.


ВОПРОС (01.06.2020)
Прошу предоставить информацию о порядке и способах получения выписки из Реестра опасных производственных объектов в отношении следующих объектов, расположенных по адресу Тульская область, Заокский район, МО Страховское, деревня Митино.
1. Внешний подводящий газопровод высокого давления (подземный, материал ПНД, длина - 6,4 км;
2. Газораспределительная сеть (подземная, материал ПНД, длина - 7,2 м) и ГРП (газо-регулирующие пункты).

ОТВЕТ

На Ваше обращение Приокское управление Ростехнадзора разъясняет в соответствии с пунктами 88, 89 Административного регламент, по предоставлению Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасны? производственных объектов (далее - ОПО), утвержденного приказом Ростехнадзора от 08.04.2019 № 140 (далее - Административный регламент) для получения выписки из государственного реестра ОПО заявителю] направляет территориальное управление Ростехнадзора заявление о предоставлении информации о зарегистрированных в Реестре ОПС (по форме приложения № 4 к Административному регламенту) с указанием способа получения.


ВОПРОС (20.04.2020)
Доброго времени суток. Через мой дачный участок подключен соседний участок, находящийся за моим (следующий ряд). Подводка проходит вдоль моего участка по всей длине (более 30м) на расстоянии от границы 3,5 - 4,5 м. я планирую, строительство дома, провод мне мешает. Могу ли я требовать от СНТ переноса подводки, в согласии со СНиП 30-02-97 п 8.13.

ОТВЕТ

В Ваше обращение по вопросу переноса ответвления к вводу соседнего участка, проходящего через территорию принадлежащего Вам участка, Приокское управление Ростехнадзора сообщает:
1. В соответствии с пунктом 8.13 СНИП 30-02-97 (СП 53.13330.2010) «Планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения» (с Изменением N 1), сети электроснабжения на территории садоводческого (дачного) объединения следует предусматривать, как правило, воздушными линиями. Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, кроме индивидуальной подводки.
2.В соответствии с пунктом 2.4.2. Правил устройства электроустановок 7-го издания (ПУЭ-7), воздушная линия (ВЛ) электропередачи напряжением до 1 кВ-устройство для передачи и распределения электроэнергии по изолированным или неизолированным проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным линейной арматурой к опорам, изоляторам или кронштейнам, к стенам зданий и к инженерным сооружениям.
В соответствии с пунктом 2.4.3. (ПУЭ-7), магистраль ВЛ - участок линии от питающей трансформаторной подстанции до концевой опоры. К магистрали ВЛ могут быть присоединены линейные ответвления или ответвления к вводу.
Линейное ответвление от ВЛ - участок линии, присоединенной к магистрали ВЛ, имеющий более двух пролетов.
Ответвление от ВЛ к вводу - участок от опоры: магистрали или линейного ответвления до зажима (изолятора ввода).
3. Из текста Вашего обращения следует, что питающая линия соседнего участка является ответвлением от ВЛ к вводу (не является магистралью ВЛ).
Исходя из вышесказанного, прохождение питающей линии, являющейся ответвлением от ВЛ к вводу, проходящей через территорию принадлежащего Вам участка, к соседнему участку не противоречит пункту 8.13 СНИП 30-02-97 (СП 53.13330.2010).


ВОПРОС (16.03.2020)
В текущем году планирую газифицировать свой жилой дом (кирпичный) расположенный в Брянском районе Брянской области. При этом газификация от газопровода низкого давления не возможна, так как пункта редуцирования газа по близости нет, а целесообразность прокладывать трубу длиной порядка 1 км. за собственные средства я не вижу (стоимость более 1000 тыс. рублей). Однако на расстоянии 30 м. от моего участка, проходит газопровод среднего давления (согласно СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-02-2002 (с Изменениями №1,2) давление газа до 0,ЗМпа). Установить пункт редуцирования газа (ГРПШ), за пределами моего земельного участка не представляется возможным, так как места на землях общего пользовани нет. Исходя из изложенного я планирую установку ГРПШ на наружной стене гаража пристроенного к дому (кирпичный, отдельный вход, не сообщающийся с жилым помещением, не отапливаемый.
Исходя из пункта 6.3.1* СП 62.13330.2011* Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-02-2002 (с Изменениями №1,2) оборудование ГРПШ рекомендуется размещать в шкафу, выполненном из негорючих материалов. Размещаются ГРПШ отдельно стоящими или на наружных стенах зданий, для газоснабжения которых они предназначены, с учетом допустимого уровня звукового давления. На наружных стенах зданий размещение ГРПШ с газовым отоплением не рекомендуется (но не запрещено). Пунктом 6.3.2* СП 62.13330.2011 установлено, что ГРПШ с входным давлением газа до 0,3 МПа устанавливаются на наружных стенах газифицируемых жилых, общественных, административных и бытовых зданий независимо от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности при расходе газа до 50 м/ч, заявленный мной расход газа не более 5мЗ/ч.
Условия п. 6.3.5 будут соблюдены.
Исходя из разговора с газовой службы, труба с газом среднего давления в перспективе может быть проложена до моего земельного участка, после разграничения балансовой принадлежности по моему участку до Пг’ПШ, далее газовая труба с давлением до 0,005 МПа. Меня интересует такой вопрос, надо ли мне будет регистрировать данный. пункт редуцирования газа (или в целом газовую систему) как опасный производственный объект? Какие сопутствующие мероприятия мне нужно будет проводить и в какой последовательности?

ОТВЕТ

Приокское управление рассмотрело Ваше обращение по вопросу регистрации шкафного газорегуляторного пункта как опасного производственного объекта и сообщает следующее.

В соответствии с п. 1 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (утв. постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401) Ростехнадзор осуществляет функции контроля и надзора в сфере промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, за исключением бытовых установок и сетей.

Согласно п. 4 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870) требования настоящего технического регламента не распространяются на сеть газопотребления жилых зданий.

Критерии отнесения объектов к категории опасных производственных объектов установляются положениями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗот 21.07.1997 (далее - Федеральный закон).

Следует отметить, что положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Выбор технических устройств для газификации жилого дома, в том числе определение необходимости установки шкафного газорегуляторного пункта, а также перечень мероприятий, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации сети газопотребления жилого дома, определяется организацией, осуществляющей разработку проектной документации на основании технических условий на газоснабжение и требований законодательства Российской Федерации.


ВОПРОС (20.01.2020)
Я-специалист по промышленной безопасности. У меня такой вопрос: "Необходимо ли создавать на предприятии нештатное аварийно- спасательное формирование из числа работников цеха если у нас ОПО 3 класса опасности? У нас заключен договор с профессиональными спасателями, которые готовы оказать нам помощь в случае химической аварии в течении 3-х минут, так как располагаются они рядом с нашим заводом."

ОТВЕТ

По существу вопроса сообщаем: на основании требований части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 7 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников в обязательном порядке, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации, или по решению администраций организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 4 «Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований», утвержденных Приказом МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 (с изменениями на 08 октября 2019 г.) организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования.


ВОПРОС (11.12.2019)
Я работаю электромонтером по ремонту и обслуживания электрооборудования на одном из тульских предприятий, меня интересует вопрос по повышению разряда, каким образом это можно сделать?
- нужно ли мне идти в специализированный учебный центр, имеющий право на обучение (лицензию и аккредитацию), чтобы мне выдали удостоверение
- или я могу повысить разряд каким-либо еще образом
- существуют ли какие-нибудь нормативные акты это регламентирующие

ОТВЕТ

1. Как следует из текста пункта 1.4.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Министерством энергетики Российской федерации, приказ от  13.01.2003 №6, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской федерации 22.01.2003, № 4145 работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т. п.).

2. Согласно пункта 2.4. Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.07.2013 года № 328н, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской федерации 12.12 2013 № 30593 (далее по тексту - Правила по охране труда) работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу должны пройти проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности.
В соответствии с пунктом 2.5 Правил по охране труда работникам, указанным в пункте 2.4 вышеупомянутых Правил и прошедшим проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, выдается удостоверение о проверке знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 2 к Правилам по охране труда.

3. Основываясь на Положении о Приокском управлении Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (далее по тексту - Приокское управление Ростехнадзора), утвержденном приказом от 20.12.2010 года № 1131, сообщаем Вам, что вопросы присвоения (повышения) квалификационного разряда не относятся к сфере компетенции Приокского управления Ростехнадзора.

На основании вышеизложенного, информируем Вас, о том, что по данному вопросу, Ваше обращение перенаправлено Государственную инспекцию труда в Тульской области.


ВОПРОС (21.03.2019)
Прошу дать разъяснение по вопросу проверки сетевых фильтров. Являются ли сетевые фильтры, к которым подключена оргтехника (компьютеры, МФУ, принтеры и тд) и другое оборудование, переносными/передвижными электроприемниками или вспомогательных оборудованием к ним и распространяется ли на них пункт 3.5.11 ПТЭЭП о периодической проверке?

ОТВЕТ

В соответствии с п. 1.7.147 Правил устройства электроустановок (издание седьмое), утверждённых приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204, к переносным электроприёмникам отнесены электроприёмники, которые могут находиться в руках человека в процессе их эксплуатации (ручной электроинструмент, переносные бытовые электроприборы, переносная радиоэлектронная аппаратура, кабели удлинители и т. п.).

Сетевой фильтр для подключении оргтехники. - по сути является тоже удлинителем, но еще с высокочастотным фильтром. В дополнении к этому с выключателем и зачастую с терморазмыкателем.

Согласно п. 3.5,13 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01,2003 № 6, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003 №> 4145 (далее - ПТЭЭП), в процессе эксплуатации переносные, передвижные электроприёмники, вспомогательное оборудование к ним должны подвергаться техническому обслуживанию, испытаниям и измерениям, планово-предупредительным ремонтам в соответствии с указаниями заводов-изготовителей, приведёнными в документации на эти электроприёмники и вспомогательное оборудование к ним.

Исходя из вышеизложенного, сетевые фильтры для подключения оргтехники относятся к переносным электроприёмникам. В этой связи необходимо выполнять требования п. п. 3.5.10-3.5.12 ГП'ЭЭП с учётом требований завода-изготовителя и стандартов на конкретный вид оборудования.


ВОПРОС (26.02.2019)
Прошу Вас помочь в разьяснении следующего вопроса. Можно ли во взрывоопасной зоне В-1а сети освещения прокладывать в стальной трубе, переходящей в металлорукав в местах соединения со светильником и распаячной коробкой. Распаячные коробки используются взрывозащищенные, светильники взрывозащищенные. Металлорукав используется обычный, не взрывозащищенный. Трубная проводка получается негерметичной и выполняет лишь функцию защиты кабеля от механических повреждений. Но кабель герметично входит во взрывозащищенные распаячные коробки и взрывозащищенные светильники через ввода. Кабель марки ВВГнг-ls 5*2,5.
При ответе прошу Вас дать ссылки на пункты соответствующих нормативных документов.
Если монтаж сетей освещения таким образом запрещен прошу Вас дать развернутый ответ как необходимо это сделать правильно.

ОТВЕТ

Согласно требованиям п. 1.3.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (зарегистрированы Минюстом России № 4145 от 22.01.03) до начала монтажа или реконструкции электроустановок, необходимо выполнить проектную документацию.

Проектировщик - разрабатывает проектную или предпроектную документацию в соответствии с заданием на проектирование, утвержденным заказчиком. Проектировщик должен иметь допуск саморегулируемой организации на проектные работы с указанием видов объектов, которые он имеет право проектировать.

Проектировщик несет ответственность за качество проектных решений и соблюдение действующих нормативных документов и законодательных актов. За передачу в производство проектной документации, которая не соответствует обязательным требованиям нормативных документов, заказчик несет ответственность согласно действующему законодательству.

Согласно части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018) Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и определяющую архитектурные, функциональнотехнологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Согласно статье 759. Гражданского кодекса РФ 26 января 1996 года N 14-ФЗ Исходные данные для выполнения проектных и изыскательских работ:

1. По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

2. Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

Согласно Статье 761. Гражданского кодекса РФ от 26 января 1996 года N 14-ФЗ Ответственность подрядчика за ненадлежащее выполнение проектных и изыскательских работ

1. Подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.

2. При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.

Исходя из выше сказанного, Вам необходимо обратиться по данному вопросу в проектную организацию, разработавшую проект на строящиеся или реконструируемые электроустановки.


ВОПРОС (31.08.2018)
Требуется ли при получении разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки предъявлять акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, предусмотренного Порядком организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 07.04.2008 №212?

ОТВЕТ

В связи с внесением изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила), требования об оформлении акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон утратили силу.

Следует отметить, что установление границ балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимашщих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон предусмотрено в форме акта об осуществлении технологического присоединения (приложение № 1 к Правилам), который оформляется после выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок.

Таким образом, для получения разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок не требуется предоставление акта об осуществлении технологического присоединения, а также акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно пункту 88 Правил выполнение заявителем технических условий подтверждается актом о выполнении технических условий. В этой связи, для принятия решения о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, у заявителя может быть запрошен акт о выполнении технических условий.


ВОПРОС (15.04.2016)

Добрый день! Работаю на химическом предприятии. На ж.д. подъездных путях скапливается большое количество цистерн с газом и спиртом. Стоят по несколько месяцев, ждут разгрузки. Существуют ли обязательные требования к количеству таких цистерн и сроках их стоянки на путях предприятия? Меня уверяет руководство, что всё зависит от длины путей. Хоть год будут стоять.

ОТВЕТ

По существу Вашего обращения сообщаем следующее:
Количество железнодорожных цистерн на железнодорожных путях определяется исходя из полезной длины железнодорожных путей, указанной в техническом паспорте железнодорожных путей необщего пользования эксплуатирующей организации.
В соответствии с пунктом 4.7.12 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 11 марта 2013 года №96. Не допускается использовать железнодорожные цистерны с сжиженными горючими газами, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, находящиеся на железнодорожных путях, в качестве стационарных, складских емкостей.


ВОПРОС (07.02.2016)

Хотелось бы узнать:
1) где публикуются результаты проверок объектов?
2) проводится ли проверка объектов на основании заявлений или обращения граждан или на основания фотоматериалов на сайтах организации
3) прошу проверить объект "Северная мыза" на основании фотоматериалов http://www.n-myza.ru/construction_progress/

ОТВЕТ
На Ваше обращение от 07.02.2016г. по вопросам строительного надзора, сообщаем:
  1. По первому вопросу обращения сообщаем, что результаты проверок, проводимых работниками Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Приокское управление Ростехнадзора) в рамках федерального государственного строительного надзора размещаются на официальном сайте управления.
  2. По второму вопросу обращения сообщаем, что проверки поднадзорных объектов капитального строительства и реконструкции определены требованиями пункта 2) части 5 статьи 54 «Градостроительного кодекса РФ» от 29.12.2004г. №190-ФЗ, а именно:

    2) проверки проводятся на основании поступивших в орган государственного строительного надзора:
    а) извещения от застройщика (заказчика) или лица, осуществляющего строительство, направленного в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 настоящего Кодекса, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;
    б) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 настоящего Кодекса, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 настоящего Кодекса, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда; (Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2011 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ;
    в) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости; (Подпункт дополнительно включен с 1 января 2014 года Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 294-ФЗ).

  3. По третьему вопросу обращения сообщаем, что Приокское управление Ростехнадзора является территориальным органом федерального органа исполнительной власти. Федеральный государственный строительный надзор Приокским управлением осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 54 «Градостроительного кодекса РФ», а именно:
    3. Государственный строительный надзор осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного строительного надзора, при строительстве, реконструкции всех объектов, указанных в пункте 5_1 статьи 6 настоящего Кодекса, если иное не установлено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года № 232-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 22 июля 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 243-ФЗ; дополнена с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ. *54.3).

Учитывая, что объект строительства «Северная мыза» не относится к объектам строительства, указанным в части 3 статьи 54 «Градостроительного кодекса РФ», сообщаем, что провести проверку указанного объекта у Приокского управления Ростехнадзора нет законных оснований.


ВОПРОС (05.03.2015)
Планирую создание погруз-пункта по выгрузке и хранению тяжеловесных грузов.
У меня в штате работает слесарь-такелажник по ремонту и изготовлению съемных груз.приспособлений (аттестованный и с удостоверением). При работе с тяжеловесами мне требуется много строп различного вида.
Вправе ли я в своей фирме производит канатные стропы методом заплетки (бирковать изготавливать паспорт) и использовать на своей выгрузочной площадки не оформляя разрешения в ростехнадзоре?
И если на продажу?

ОТВЕТ
Данные требования определены:
  1. Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (приказ от 12.11.2013 №533 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), пп. 219—238.
  2. Стропы грузовые общего назначения. Требования к устройству и безопасной эксплуатации (РД 10-33-93).

ВОПРОС (18.04.2014)
Хочу поставить на учет в Ростехнадзоре мототехнику документы псм имеются, не могут опредилить категория тс. Ростехнадзор настаивает на категории В, но все владельцы данной техники в России зарегистрировали на категорию А.
мотовездеход марка МАХ-4 600т
габариты (дшв) 2400x1400x1000.
вес 450 кг. разрешенная 750 кг
двигатель 13/18 кВт/лс. Скорость 20 км/ч
калеса 6x6.

ОТВЕТ
Информируем Вас о том, что в соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. №401, вопросы, поднятые в Вашем обращении не входят в компетенцию органов Ростехнадзора.
За разъяснениями Вам необходимо обратиться в инспекцию по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники вашего региона.


ВОПРОС (11.03.2014)
Здравствуйте, меня зовут Буторина Ольга Петровна постоянно проживаю в г. Норильске , с 2012 года являюсь собственником жилого помещения по адресу г.Тула, ул. Красноармейский проспект 8-181 (квартиру приобрели для дочери студентки), заявляю о допускаемых ОАО «ПАРТНЕР» нарушениях в сфере жилищного законодательства в отношении эксплуатации лифтового оборудования. Я же в свою очередь своевременно и полностью оплачиваю стоимость жилищно-коммунальных услуг, выполняя свои требования по договору, и прошу того же от ОАО «ПАРТНЕР», они прекрасно себя рекламируют на сайте компании.
Однако хотелось бы не только прочитать об оказанных услугах, но и получать их в полном объеме. На сегодняшний день предоставляемые мне услуги не соответствуют установленным нормативам. С 18 июля 2013 года в 4 подъезде указанного дома не работает лифтовое оборудование (пассажирский лифт), ОАО «ПАРТНЕР» в лице исполнительного директора А.С. Сычева от 30.08.2013 года сообщает, что эксплуатация лифта прекращена, в связи с неисправностью редуктора лебёдки (разрушено зубчатое колесо червячной пары) и требуется капитальный ремонт лифта, но я хочу отметить, что еще до остановки лифта передвижение в нем было небезопасным, лифт трясло из стороны в стороны и установка лифта по словам жильцов была произведена не более 5 лет, а со слов инженера по обслуживанию лифта цитирую: «лифт при установке уже имел производственный брак». О каком тогда капитальном ремонте может идти речь, это по моему мнению текущий ремонт.
Заявки на ремонт, жалобы подавались мной, другими жителями неоднократно в ОАО «ПАРТНЕР», обращались также по «телефону доверия» губернатора Тульской области, жалобу перенаправили в администрацию Советского района г. Тула.
Однако по состоянию на 9 марта 2014 года лифт находится в несправном состоянии, как говорится «а воз и ныне там». В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), установлены требования, предъявляемые к содержанию и ремонту жилых домов.
В соответствии с пунктами 5.10.1, 5.10.2 указанных Правил и норм ликвидацию сбоев в работе лифтов в вечернее, ночное время и выходные дни должна осуществлять аварийная служба. Эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.
Также указанным п. 5.10.2 предусмотрено, что исключительным основанием для из 2 приостановления эксплуатации лифтов самостоятельно эксплуатирующей организацией ремонта.
Также указанным п. 5.10.2 предусмотрено, что исключительным основанием для приостановления эксплуатации лифтов самостоятельно эксплуатирующей организацией являются лишь случаи угрозы жизни людей.
Согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ данные нарушения являются административным правонарушением, ст.7.22 установлена административная ответственность за нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

ОТВЕТ
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.01.2013 г. № 5 отменено постановление № 31 от 16.05.03 г. «Об утверждении «Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов» ПБ 10-558-03 в связи со вступлением в действие с 15 февраля 2013 г. Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов». В настоящее время органом государственного контроля (надзора), ответственным за осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований указанного Технического регламента является Федеральная служба но экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
Информация, изложенная в Вашем обращении не позволяет судить о наличии или отсутствии нарушений требований указанного технического регламента со стороны организации, технически обслуживающей лифт и проводящей на нём ремонтные работы.
Следует отметить, что неисправность редуктора грузовой лебедки лифта является достаточным основанием для приостановки его эксплуатации.


ВОПРОС (11.03.2014)
Добрый день! До какой даты Ростехнадзором осуществляется выдача разрешений на применение.

ОТВЕТ
На основании пункта «6)» статьи 1 Федерального закона от 4 марта 2013 г. № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №22-ФЗ) в статью 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» внесены изменения, о том, что обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, при этом согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона № 22-ФЗ указанное изменение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Исходя из указанного, с 1 января 2014 г. государственная услуга по выдаче разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах отменена.


ВОПРОС (25.07.2013)
Добрый день!

Я начал оформлять документы по лицензированию согласно Постановлению Правительства РФ от 10.06.2013 №492. Но в п.7 "Перечня выполняемых работ..." избыточное давление измеряется в градусах Цельсия ?! Как все-таки правильно должен звучать этот пункт?

Спасибо

ОТВЕТ
На Ваш запрос от 25.07.2013 Приокское управление Ростехнадзора сообщает, что в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004г. № 401 разъяснение законодательства не входит в компетенцию органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Вместе с тем по существу поставленного вопроса сообщаем, что Ваш запрос будет переадресован в Центральный аппарат Федеральной службы Ростехнадзора. При получении нами разъяснений Вы будете незамедлительно проинформированы.