|
|
Безопасность гидротехнических сооружений
Нормативные правовые и правовые акты
Межрегиональный отдел по надзору за гидротехническими сооружениями (МОнГТС)
Основные полномочия, функции и задачи отдела
- Осуществляет Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) на территории Калужской, Тульской, Брянской, Орловской, Рязанской областей.
- Проводит плановые проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений осуществляется с использованием Формы проверочного листа (списка контрольных вопросов).
Предметом государственного надзора является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности по эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленных законодательством Российской Федерации:
- а) наличие согласованных правил эксплуатации гидротехнического сооружения;
- б) соблюдение процедуры декларирования безопасности гидротехнического сооружения;
- в) соблюдение процедуры регистрации гидротехнического сооружения в Российском регистре гидротехнических сооружений;
- г) соблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварий гидротехнического сооружения.
- Перечень гидротехнических сооружений поднадзорных Приокскому управлению Ростехнадзора
- Рассматривает заявительные документы о согласовании правил эксплуатации гидротехнических сооружений, расположенных на поднадзорной территории (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), государственная услуга оказывается в г. Калуге.
- С 1 сентября 2023 г. государственная услуга для получения (переоформления, выдачи дубликата) Разрешения III и IV классов опасности (средней опасности и низкой опасности), а также ГТС, ограждающих хранилища жидких отходов IV класса, расположенных на поднадзорной территории (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений Ростехнадзором не оказывается (п. 10 ст. 1 Федерального закона от 29 мая 2023 № 191-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»)
- Участвует в комиссионных обследованиях гидротехнических сооружений, расположенных на поднадзорной территории (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), в том числе перед декларированием их безопасности.
- Рассматривает и согласовывает в установленном порядке планы ликвидации аварий гидротехнических сооружений объектов промышленности I-III классов, расположенных на поднадзорной территории (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).
- В ходе утверждения декларации ГТС определяет величину финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнических сооружений, расположенных на поднадзорной территории (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).
- Участвует в формировании государственного водного реестра.
- Осуществляет учет и анализ аварий на гидротехнических сооружениях, участвует в технических расследованиях обстоятельств и причин их возникновения, разрабатывает предложения по предупреждению аварий и травматизма на поднадзорной территории.
- Определяет перечень объектов, имеющих поднадзорные гидротехнические сооружения на поднадзорной территории подлежащие декларированию безопасности.
- В установленном порядке рассматривает правила использования водохранилищ на поднадзорной территории, и готовит проекты заключений о возможности их согласований.
Выявление индикатора риска нарушения обязательных требований, используемого при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений:
- В целях реализации положений Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в рамках видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Приказом Ростехнадзора от 25 марта 2022года №89 утверждены Методические рекомендации по организации работы по выявлению индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Ростехнадзора.
- Выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований предусматривает сбор и анализ информации, поступающей при реализации полномочий по осуществлению государственного контроля (надзора), предоставлению государственных услуг, и сопоставление имеющейся информации со сведениями, имеющимися в государственных реестрах, информационных системах и иных официальных источниках данных.
- Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, утвержденный приказом Ростехнадзора от 20.07.2023 N 268.
- Индикатором риска нарушения обязательных требований, используемым при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением портовых и судоходных гидротехнических сооружений), является:
- Фиксация должностным лицом Ростехнадзора при рассмотрении декларации безопасности поднадзорного гидротехнического сооружения превышения по трем или более критериям безопасности гидротехнического сооружения, утверждаемым в составе декларации безопасности гидротехнического сооружения в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892, предельных значений количественных показателей состояния гидротехнического сооружения, соответствующих допустимому уровню риска аварии гидротехнического сооружения.
- Фиксация должностным лицом Ростехнадзора на основании открытых данных о фактических уровнях воды в водохранилищах, образованных поднадзорными гидротехническими сооружениями, публикуемых на сайтах Федерального агентства водных ресурсов либо поднадзорных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", превышения в течение более 30 дней подряд со дня его возникновения нормального подпорного уровня, установленного проектной документацией, на величину более тридцати процентов расстояния между нормальным подпорным уровнем и форсированным подпорным уровнем.
- Выявление должностным лицом Ростехнадзора факта понижения уровня воды в водохранилище, образованном гидротехническим сооружением III или IV класса, на величину более 90 процентов расстояния между нормальным подпорным уровнем и уровнем мертвого объема, установленными проектной документацией для данного гидротехнического сооружения.
- Оценка соответствия критериев безопасности гидротехнического сооружения их критериальным значениям осуществляется в рамках рассмотрения декларации безопасности гидротехнического сооружения либо осуществления постоянного государственного надзора на гидротехнических сооружениях I класса.
Консультирование в межрегиональном отделе по надзору за гидротехническими сооружениями:
- В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 31.07.2020 No 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктов 55-60 постановления Правительства РФ № от 30.06.2021 года N 1080 «О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений» Приокским управлением Ростехнадзора осуществляется консультирование физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, включая письменное консультирование, осуществляется по следующим вопросам:
- - разъяснение положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного надзора;
- - разъяснение положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления государственного надзора;
- - порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц.
- Консультирование может осуществляться должностным лицом по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
Приказ Приокского управления Ростехнадзора от 14.04.2022 №Пр-231-159-о "Об утверждении графика реализации профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений на 2022 год и назначении должностных лиц, ответственных за его выполнение"
Приказ Приокского управления Ростехнадзора от 18.01.2023 №Пр-231-52-о "Об утверждении графика реализации профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений на 2023 год и плана-графика консультирования по вопросам соблюдения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений"
Приказ Приокского управления Ростехнадзора от 26.12.2023 №Пр-231-436-о "Об утверждении графика реализации профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений на 2024 годи и плана-графика консультирования по вопросам соблюдения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений"
План-график консультирования межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями
Место расположения отдела:
- ул. Николо-Козинская, д. 63,Калуга г., 248002
Контакты
| Начальник Межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями | Нагорных Вадим Александрович | тел. (4842) 79-83-41 |
| Главный государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями | Летучев Игорь Алексеевич | тел. (4872) 30-86-83, доб. 262 |
Время приёма посетителей
- понедельник с 14:00 до 17:00
- пятница с 09:00 до 12:00
|
